От полёта до трагедии один шаг
Безопасность – это основной критерий правильного подхода к любому делу. В то же время само понятие о безопасности ощутимо меняется и совершенствуется вследствие проявления новых угроз.
Использование беспилотных летательных аппаратов на контроле прокуратуры
В рамках программы противодействия угрозам с воздуха в Республике Беларусь прокуратурой ведётся работа по обеспечению государственного учёта и эксплуатации гражданских беспилотных летательных аппаратов (далее – БЛА).
Уже более года действует Указ Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2023 года № 297 «О государственном учёте и эксплуатации беспилотных летательных аппаратов» (далее – Указ).
Прокуратурой обращается внимание, что в силу подпункта 1.2 пункта 1 указа ввоз на территорию Республики Беларусь, хранение, оборот, эксплуатация и изготовление гражданских беспилотных летательных аппаратов обозначенной категории юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляются в целях их предпринимательской деятельности с соблюдением требований, установленных настоящим указом.
В соответствии с подпунктом 1.6 пункта 1 указа юридические лица и индивидуальные предприниматели, в законном владении, пользовании и (или) распоряжении которых находятся гражданские БЛА, обязаны поставить их на государственный учёт в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего подпункта в собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
БЛА должны быть на соответствующем учёте
Постановку на государственный учёт гражданских БЛА согласно подпункту 1.7 пункта 1 указа осуществляет Департамент по авиации Министерства транспорта и коммуникаций.
Положения указа, касающиеся государственной регистрации гражданских БЛА, вступили в законную силу 28 декабря 2023 года.
Порядок постановки на государственный учёт гражданских БЛА регламентирован Положением о государственном учёте и эксплуатации гражданских БЛА, утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2023 года № 972.
В соответствии с подпунктом 1.9 пункта 1 указа эксплуатация гражданского БЛА осуществляется оператором, прошедшим подготовку операторов гражданских БЛА, требования к которой определяются Советом Министров Республики Беларусь.
С 28 марта 2024 года физическим лицам запрещён ввоз на территорию Республики Беларусь, хранение, оборот, эксплуатация и изготовление БЛА и авиамоделей, а также использование воздушного пространства гражданскими БЛА.
В силу требований пункта 3 указа физические лица, имеющие в собственности гражданские БЛА и авиамодели, в трёхмесячный срок со дня вступления в силу настоящего пункта, а точнее до 28 марта 2024 года, были обязаны осуществить отчуждение или передачу на хранение в уполномоченную организацию (РУП по аэронавигационному обслуживанию воздушного движения «Белаэронавигация) гражданских БЛА и авиамоделей.
На основании статьи 7 Воздушного кодекса Республики Беларусь, лица, виновные в нарушении законодательства Республики Беларусь в области использования воздушного пространства и авиации, несут ответственность в соответствии с законодательством.
За нарушение – штраф
Прокуратура предупреждает, что согласно статье 18.35 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь нарушение правил использования воздушного пространства либо использование авиамоделей влечёт наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин, а на юридическое лицо – до пятидесяти базовых величин. То же деяние, совершённое повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, влечёт наложение штрафа от десяти до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо, – от двадцати до ста базовых величин.
На законодательном уровне рассматривается вопрос ужесточения ответственности за нарушения в указанной сфере вплоть до установления уголовной, применения конфискации летательного аппарата как предмета правонарушения. Уже в ближайшее время ожидается принятие соответствующего решения.
Таким образом, владельцам и пользователям гражданских БЛА, как юридическим, так и физическим лицам, необходимо быть законопослушными и во избежание различного рода неприятностей незамедлительно выполнить требования указа.
Цена жизни – адреналин и острые ощущения
Прокуратура предостерегает граждан от совершения незаконных полётов на парапланах, дельтапланах и других подобных летательных аппаратах.
В 2024 году на территории Гомельской области два таких полёта закончились трагически.
Так, 10 апреля 2024 года около 16:00 в процессе управления аппаратом вблизи деревни Калинино Гомельского района упал и был тяжело травмирован парапланерист.
Вблизи агрогородка Чирковичи Светлогорского района 29 августа 2024 года около 19:20 потерпел катастрофу мотодельтаплан самодельной конструкции с гибелью человека на борту.
Оба полёта проводились без формализованной заявки на использование воздушного пространства, а следовательно – были незаконны. Безопасность полётов при этом не обеспечена. В итоге взрослые люди, имеющие немалый жизненный опыт, за свою бездумную тягу к острым ощущениям и «адреналину» поплатились в одном случае здоровьем, в другом – жизнью.
Прокуратура напоминает, что уберечь от подобных трагедий может лишь строгое выполнение законодательства, всех действующих правил и норм в области использования воздушного пространства и эксплуатации летательных аппаратов.
Елена ЛЕЩЕНОК