Рейдовые группы профсоюзной инспекции в действии

В 2013 году Федерацией профсоюзов Беларуси было принято решение о создании рейдовых групп профсоюзной инспекции. Каковы их задачи? Этот и другие вопросы нашего корреспондента Галины Лисименко разъяснил главный технический инспектор труда эксперт аудитор в области сертификации СУОТ Гомельского областного объединения профсоюзов Анатолий Николаевич Лапуть.

– Была поставлена задача не дублировать мобильные группы исполкомов. Проводить не только проверки и выявлять нарушения, но в формате рейда, который может длиться и неделю, при выезде в район, проводить полный комплекс профилактических мероприятий. Начиная с проверок, проведения семинара-совещания по их результатам, обучения общественных инспекторов, консультаций и приема по личным вопросам с освещением в СМИ, заканчивая запиской председателю райисполкома с информацией о результатах рейда и, главное, – с предложениями по улучшению совместной работы по охране труда в районе.
– Была ли проведена такая работа в Кормянском районе?
– Рейдовой группой технической инспекции труда в составе 6 инспекторов и при участии главного специалиста управления по труду, занятости и социальной защите Кормянского райисполкома С.В. Егерова были изучены вопросы соблюдения законодательства об охране труда в 9 предприятиях и организациях района и у 1 индивидуального предпринимателя. По результатам рейда нанимателям выдано 9 рекомендаций по устранению 81 нарушения правил охраны труда и 1 справка — филиалу КПРСУП «Гомельоблдорстрой» ПУ Рогачевского ДРСУ № 154, об отсутствии нарушений. Часть выявленных нарушений была оперативно устранена в течение недели.
– Какие основные нарушения были выявлены?
– Так, практически во всех проверенных организациях они касались содержания локальных нормативных правовых актов по охране труда, в том числе не внесены дополнения в ряд инструкций по охране труда в соответствии с изменениями и дополнениями в Законе Республики Беларусь «Об охране труда». Не дополнен текст программы вводного инструктажа в части доведения основных требований охраны труда для неэлектротехнического персонала, как это требуется в связи с изменением законодательства. (Это отмечено во всех проверенных организациях кроме КЖПУП «Корма»).
Не везде еще созданы необходимые бытовые условия для работников. Например, требуют ремонта санитарно-бытовые помещения в Кормянском райпо, на производственной базе КЖПУП «Корма», филиале № 9 ОАО «Гомельоблавтотранс», ЧУП по оказанию услуг «Автоцентр «Алиев».
Повсеместно выявлено несвоевременное и не в полном объеме обеспечение работников спецодеждой и спецобувью.
Не в полной мере осуществляется контроль за соблюдением нормативных актов по охране труда, распространяющихся на деятельность организации (ежедневный, ежемесячный и ежеквартальный) в Кормянском райпо, ОАО «Кормянский комбинат бытового обслуживания», филиале «Кормянский льнозавод» ОАО «Гомельлен». Полностью отсутствует контроль в субъектах малого бизнеса.
Допускаются нарушения по обеспечению безопасности при ремонте автомобилей. Так, в КЖПУП «Корма» не были закрыты щитами неэксплуатируемые осмотровые канавы. На производственной базе ОАО «Кормянский комбинат бытового обслуживания» у въездных ворот отсутствовал указатель «Берегись автомобиля».
Был выявлен ряд нарушений в осуществлении обучения, инструктажа, переподготовки, стажировки, повышения квалификации и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, в обеспечении безопасной эксплуатации оборудования и здания.
Не проводятся весенние и осенние осмотры зданий в ЧУП по оказанию услуг «Автоцентр «Алиев», ЧУП «Шашлычный двор».
Были обнаружены нарушения в части обеспечения электро- и пожаробезопасности (начиная от незапертых на замок электрических щитов в Кормянском райпо, до отсутствия везде, кроме КЖПУП «Корма», новой общеобъектовой инструкции о мерах пожарной безопасности, как это требуют новые правила по пожаробезопасности, введенные в действие летом 2014 года).
– Как обстоит дело с выполнением требований охраны труда в субъектах частного бизнеса?
– Работа эта требует особого внимания. Выполнено только наполовину предписание государственного инспектора труда В.М. Тарасовца по результатам проверки, произведенной 9 августа 2012 года, ЧУП по оказанию услуг «Автоцентр «Алиев».
Своевременно не прошли проверку знаний по охране труда в райисполкоме ИП «Хворостков О.В» и директор ЧУП «Шашлычный двор» Аветисян Д.К.
– Какие выводы были сделаны после рейдовой проверки?
Был проведен семинар с профсоюзным активом и представителями предприятий района, на котором обращено внимание на улучшение организации совместной деятельности по созданию и контролю безопасных условий труда. Также был сделан анализ работы по профилактике травматизма в районе. Отмечено, что в результате совместных усилий исполнительной власти и органов государственного надзора и контроля, профсоюзной инспекции и нанимателей удалось в 2014 году не допустить в Кормянском районе несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходами.
Однако, эффективность внедренных систем управления охраной труда еще недостаточна. На предприятиях района, где система не сертифицирована, СУОТ по сути дела остается только на бумаге. Требует комплексного подхода организация работы по охране труда и контроля на предприятиях малого бизнеса.
Наши предложения нашли отражение в решении райисполкома. В частности решено провести месячники безопасности на транспорте и на предприятиях малого бизнеса.