Продолжаем знакомить читателей с изменениями и дополнениями, что были внесены в Уголовный кодекс Республики Беларусь
Продолжаем знакомить читателей с изменениями и дополнениями, что были внесены в Уголовный кодекс Республики Беларусь.
В целом, если анализировать количество измененных статей Уголовного кодекса, то больше всего их подверглось «штрафным изменениям». Речь идет о том, что вместо реальных сроков или в качестве дополнения к ним за совершение того или иного преступления, законодатель повсеместно начал внедрять штрафы. Причем, едва ли не по всем видам преступлений. Там, где штрафов ранее вообще не было, они появятся. Где штрафы были, но предусматривались в качестве альтернативного вида наказания, прописываясь после союза «или», оно будет введено уже в качестве обязательного дополнительного наказания. Где-то просто убрали другие виды наказаний, оставив штрафы в качестве основного.
Так штраф появится уже в ч.2 ст.209 (мошенничество), под которую чаще других попадают посредники в передаче взяток, не желающие сдавать своих работодателей.
Штраф станет превалирующим в частях 1 и 2 ст.210 (хищение путем злоупотребления служебными полномочиями).
Штрафы появятся и в ч.2 ст.223 (нарушение правил о сделках с драгоценными металлами и камнями), чего ранее также не было.
Части вторые статей 226-1 (незаконное использование либо распространение информации о результатах финансово-хозяйственной деятельности эмитента ценных бумаг) и 226-2 (незаконные действия с простыми и (или) переводными векселями) тоже станут штрафными.
Аналогичная трансформация коснулась ч.2 ст.231 Уголовного кодекса (уклонение от таможенных платежей), где штрафы также вводятся в качестве альтернативного наказания. По сути, судье будет предоставляться право посадить виновное лицо или наказать его рублем.
Полностью штрафной станет самая популярная в белорусском бизнесе ст.233 (незаконная предпринимательская деятельность). Если раньше штрафом по этому составу преступления можно было отделаться только при квалификации по ч.1, когда речь шла о крупном размере, то теперь и при особо крупном размере и даже когда преступление совершалось организованной преступной группой.
Сплошь штрафной станет даже ст.234 (лжепредпринимательство), по делам которой в последнее время фигурируют довольно внушительные суммы. Однако, в отличие от предыдущих, в ч.2 данной статьи штраф станет обязательным дополнением к сроку, а отнюдь не альтернативой. Правда, санкция данного состава станет значительно мягче. Если ранее по ч.2 ст.234 предусматривалось наказание в виде лишения свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации, то теперь можно отделаться легким испугом. Если заплатить. Со штрафом наказание составит всего до 5 лет ограничения свободы, без какого-либо низшего предела. Иными словами, законодатель подводит судебную систему к тому, что чем больше обвиняемый готов заплатить, тем меньше будет сидеть. Теоретически можно отделаться всего одним днем ограничения свободы. Причем, в этом случае даже конфискация имущества не предусмотрена. А вот если платить не хочешь — тогда лишение свободы от 3 до 7 лет с конфискацией или без, а также с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью.
Изложена в новой редакции ст. 233 УК «Незаконная предпринимательская деятельность», в т.ч. установлены правила уменьшения незаконно полученного дохода при безлицензионной деятельности на сумму расходов; Криминализуют запрещенную предпринимательскую деятельность, приносящую особо крупный доход. Речь о так называемых валютчиках, агентах по регистрации граждан и других. Сегодня не имеет значения, какой доход получает нелегальный предприниматель. Тот факт, что он занимается запрещенным в стране предпринимательством, позволяет привлечь его только к административной ответственности. В то же время люди, которые занимаются разрешенной торговлей, но без регистрации, при получении крупного дохода несут уголовную ответственность. Законопроект в каком–то смысле уравнял эти виды преступления.
Самое ожидаемое здесь — новое пояснение к той самой ст.233 (незаконная предпринимательская деятельность). Согласно ныне действующему пояснению, под доходами от незаконной предпринимательской деятельности следует понимать «всю сумму выручки в денежной или натуральной форме без учета затрат на ее получение». Это определение с самого начала не дружило со здравым смыслом, поскольку никак нельзя считать доходами понесенные бизнесменом затраты. Грубо говоря, если обвиняемый потратил 1 млн. рублей, чтобы купить товар, который потом продал за 1,5 млн. рублей, то в соответствии со здравым смыслом и мировыми законами экономики, доход никак не может быть больше 0,5 млн. рублей. Но у нас к доходу относятся все 1,5 млн. рублей. Это чисто белорусское экономическое чудо. В новом законопроекте эта несуразица, о которой говорилось на всех уровнях уже 15 лет, устранена. Правда, опять частично.
Полностью изменяется статья «Лжепредпринимательство». В ее новой редакции предусмотрено наказание не только за создание лжеструктур, но и за их приобретение, в том числе на подставное лицо. Специалисты отмечают: большинство преступлений в налогообложении связано именно с эфемерными фирмами и финансовыми пирамидами. И зачастую создатели и руководители таких структур уходят от ответственности, оформляя их за символическую плату на студентов, безработных или пьяниц, наркоманов. В новой редакции статьи раскрывается понятие «подставное лицо» и прописана ответственность за такой вид махинаций.
Для тех, кто работает без государственной регистрации, оставили прежнее нелепое примечание. Для них, как и раньше под доходом будет пониматься вся выручка.
Легче станет тем, кто попал под действие статьи, работая без лицензии. Для них под доходом теперь будет пониматься сумма выручки за вычетом расходов и налогов.
Поскольку в стране в последнее время появилось множество микрофинансовых организаций, законодатель и для них добавил примечание. Согласно ему, «под доходом от незаконной предпринимательской деятельности, сопряженной с привлечением денежных средств, электронных денег или иного имущества граждан, следует понимать всю сумму (стоимость) привлеченных денежных средств, электронных денег или иного имущества».
За изнасилование несовершеннолетних законом сегодня предусмотрено суровейшее наказание — вплоть до высшей меры. Другое дело, когда факта насилия зафиксировано не было. Нередки случаи, когда ребенка совращают путем уговоров и манипуляций. Ранее наказание за половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16–летнего возраста, с учетом его согласия, назначалось до 5 лет лишения свободы. В новой редакции УК максимальный срок лишения свободы за половые контакты с несовершеннолетними, совершенные лицом, ответственным за воспитание, содержание и обеспечение безопасности несовершеннолетнего, либо ранее совершившим подобное преступление, увеличивается до 10 лет.
Усилена уголовная ответственность за дачу ложных показаний или отказ от дачи показаний. Показания свидетелей и потерпевших — один из основных источников доказательств. Но не всегда они говорят правду, за что наказание, по мнению специалистов, было слишком мягким. Степень тяжести такого преступления переквалифицирована: вместо срока 2 года мера максимального наказания увеличится до 6 лет лишения свободы.
Законом также предусматривается декриминализация отдельных преступлений. В ближайшее время из УК исчезнут статьи за фальсификацию средств измерений, незаконные действия в отношении почтовых марок, международных ответных купонов, подделку проездных документов и самоуправство. Специалисты подсчитали: судимости за эти преступления в течение более 7 лет практически отсутствуют. Значит, достаточно будет административной ответственности.
Так, декриминализируются следующие деяния:
— ст.220 («Недоброкачественная охрана имущества»);
— ст.259 («Фальсификация средств измерения»);
— ст.261 («Незаконные действия в отношении почтовых марок, иных знаков почтовой оплаты, международных ответных купонов, именных вещей»);
— ст. 262 («Подделка проездных документов»);
— ст. 383 («Самоуправство»).
Наряду с этим Уголовный кодекс дополняется новыми составами преступлений:
— ст.234-1 («Незаконное распоряжение денежными средствами, находящимися на банковских счетах субъектов хозяйствования»);
— ст.339-1 («Жестокое обращение с животными»);
Дополнена ч.1 ст. 367 («Клевета в отношении Президента Республики Беларусь»): теперь ответственность будет наступать и за клевету, размещенную в сети Интернет.
Также вносятся изменения в диспозиции ряда статей (в частности, ст.ст.147, 171, 181, 187, 188, 223 УК). Изменены и санкции ряда статей (в частности, ст.ст.206, 209, 210, 211, 212, 214, 339).
Закон предусматривает изменение сроков наказания в виде ареста (срок ареста – три месяца для совершеннолетних, два месяца – для несовершеннолетних). Исключается возможность условно-досрочного освобождения от данного вида наказания и замены его более мягким.
Вносятся изменения и в критерии рецидива преступлений.
Н. Таранов,
заместитель начальника по ИРиКО Кормянского РОВД
подполковник милиции